近期,十三屆興寧市委第六輪巡察整改階段性任務(wù)已經(jīng)完成。根據(jù)省委、市委巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將石馬鎮(zhèn)、黃槐鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、市委老干部局、市委黨史研究室、市檔案館、團市委、市婦聯(lián)等9個被巡察單位巡察整改情況予以公開。
石馬鎮(zhèn)黨委:
針對“意識形態(tài)建設(shè)不夠落實,對宗教活動場所監(jiān)管不到位”問題,嚴格執(zhí)行《石馬鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》,每年至少召開2次以上專題研究意識形態(tài)工作的會議,并將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制考核;召開專題會議研判轄區(qū)內(nèi)宗教工作形勢,及時推動落實上級關(guān)于宗教工作的決策部署;組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對上級關(guān)于宗教工作的會議和文件精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作指示精神進行學(xué)習(xí)貫徹;建立相應(yīng)的管理制度,加強對宗教場所的監(jiān)管。
針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個責(zé)任’落實不到位”問題,嚴格落實“兩個責(zé)任”,及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實以案治本工作職責(zé),及時利用身邊人、身邊事對黨員干部開展警示教育活動;組織紀委班子成員學(xué)習(xí)各級紀委全會精神及有關(guān)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,強化紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督能力。
針對“‘兩不具備’貧困村莊搬遷工作審核把關(guān)不嚴”問題,召集5個搬遷村的新老村干部和扶貧辦工作人員召開自查復(fù)查協(xié)調(diào)工作會議,逐戶過濾2012-2015年期間的“兩不具備”村莊搬遷戶,對全鎮(zhèn)歷年來的“兩不具備”村莊搬遷戶進行全面的排查審核,對不符合條件的,堅決清退。
針對“執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格”問題,加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)制度,減少現(xiàn)金結(jié)算,提高公務(wù)支出透明度,并實行公務(wù)卡結(jié)算支付制度;嚴格按照《興寧市黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的要求報銷差旅費用;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定,嚴禁白單支付。
黃槐鎮(zhèn)黨委:
針對“巡查監(jiān)管關(guān)閉礦山敷衍應(yīng)付,整治違規(guī)養(yǎng)殖污染力度不足”問題,制定和完善礦山網(wǎng)格化巡查工作制度,落實關(guān)閉礦山巡查包片責(zé)任制度,增加巡查頻率,加大巡查力度,確保巡查成效;及時做好裸露礦井封堵和重點區(qū)域警示宣傳,8條裸露礦井均封堵完畢,完成警示標語更新、增補20余次,新樹立警示牌26個;迅速跟進養(yǎng)殖場整治工作,加強政策宣傳,共排查養(yǎng)殖場點137戶,發(fā)出限期整改通知書25份,關(guān)閉養(yǎng)殖點17處,整改5戶,搬遷1戶。
針對“推進‘削坡建房’綜合治理工程緩慢”,召開削坡建房綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,研究制定《黃槐鎮(zhèn)2019年開展削坡建房再排查工作方案》;加強排查,梳理出遺漏或新增削坡建房戶43戶,有特殊成員的削坡建房戶有37戶,并錄入系統(tǒng);嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害和削坡建房網(wǎng)格化防控工作,加強地質(zhì)災(zāi)害避險的宣傳。
針對“紀律教育活動流于形式,‘以案說紀’警示教育缺失”問題,加強紀律教育的組織領(lǐng)導(dǎo),將紀律教育學(xué)習(xí)活動有機融入到“不忘初心、牢記使命”主題教育之中;強化“以案治本”,召開專題民主生活會,對本鎮(zhèn)發(fā)生的違紀違法案件深入剖析,查擺自身問題并提出整改方向,認真開展批評和自我批評;通報4名鎮(zhèn)機關(guān)干部工作作風(fēng)渙散問題和1名村黨員提供賭博場所收取臺費被處理的案例,加強“以案說紀”警示教育,提高廣大黨員干部法紀意識。
針對“財務(wù)管理不嚴格,廉政風(fēng)險依然存在”問題,完善并嚴格執(zhí)行《黃槐鎮(zhèn)人民政府財務(wù)管理制度》,進一步健全完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控機制,加強對財務(wù)等相關(guān)工作人員的廉政談話和警示教育,堅決杜絕侵占、挪用、滯留專項資金的現(xiàn)象。
黃陂鎮(zhèn)黨委:
針對“學(xué)習(xí)貫徹黨的‘十九大’精神不深入、不全面”問題,制定學(xué)習(xí)計劃,把學(xué)習(xí)黨的“十九大”精神、習(xí)近平總書記系列講話精神及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神納入到每月班子會學(xué)習(xí)討論內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)貫徹,并與經(jīng)濟社會建設(shè)同安排、同部署,強化班子成員“一崗雙責(zé)”意識;加大對各黨支部的學(xué)習(xí)監(jiān)督和檢查,充分運用政務(wù)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國APP、微信公眾號等新媒體,豐富農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)平臺和載體,發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)不深入落實不到位的支部將進行通報。
針對“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位”問題,健全黨委日常研判意識形態(tài)工作制度,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓的良好工作局面;每季度召集相關(guān)部門負責(zé)人召開一次聯(lián)席會議專題研判當前意識形態(tài)工作;每半年召開一次黨委專題工作會議,具體研判全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作,總結(jié)半年工作,形成會議紀要和總結(jié)材料向市委報告。
針對“掃黑除惡工作推進緩慢,線索排查不夠深入”問題,把掃黑除惡專項斗爭擺到工作全局突出位置,列入年終檢查考核重要內(nèi)容;每月定期召開一次專題會議研究部署掃黑除惡工作;制訂《黃陂鎮(zhèn)落實梅州市掃黑除惡重點整治鎮(zhèn)整改工作方案》,制定“8項措施”落實整改;進一步壓實行業(yè)主管部門、各村(社區(qū))等線索摸排責(zé)任,采取多種途徑獲取情報線索,擺脫工作落后局面。
針對“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格,‘村賬鎮(zhèn)管’不規(guī)范”問題,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,完善財務(wù)管理制度,嚴格資金管理;對違規(guī)發(fā)放的津補貼,由相關(guān)人員退回鎮(zhèn)政府財政賬戶;加強“村帳鎮(zhèn)管”工作,切實按照興財農(nóng)管〔2019〕3號文整改落實,并引入第三方代理記賬,加強審核把關(guān),杜絕白單現(xiàn)象,規(guī)范村級財務(wù)管理。
大坪鎮(zhèn)黨委:
針對“貫徹落實掃黑除惡、‘三清三拆三整治’、違建整治等工作力度不足”問題,調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,加大宣傳和線索摸排力度,壓實村(社區(qū))主體責(zé)任,發(fā)放宣傳資料25000多份,讓掃黑除惡工作家喻戶曉;完善畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境整治方案,加大相關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳力度,對禁養(yǎng)區(qū)范圍養(yǎng)殖點、已搬遷關(guān)閉后復(fù)養(yǎng)的、排污設(shè)施達不到要求的進行集中整治;出臺新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村村級管理辦法,全鎮(zhèn)“三清三拆三整治”工作已完成總?cè)蝿?wù)的78.5%;聯(lián)合供電、供水部門,對違章建筑進行斷電、斷水處理,9宗超高建筑加強安全管理,3宗“小產(chǎn)權(quán)房”案件正在調(diào)查處理,對秋水村牙八寨違法占用耕地遺留建筑主體完成拆除,并做好復(fù)耕復(fù)綠。
針對“意識形態(tài)不夠重視”問題,修訂完善鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作制度,實行分級負責(zé)和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,強化督查考核,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落地落實;建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度;加強陣地建設(shè),利用圍龍講堂、百姓宣講團進行巡回演講,完善各村“不忘初心、牢記使命”宣傳欄及內(nèi)容,并認真宣傳黨的十九屆四中全會精神;建立督查機制、臺賬,定期到各村(社區(qū))、各單位、各部門督查。
針對“個別黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,對弱勢群體關(guān)心關(guān)愛不夠”問題,組織部門深入6個問題比較突出的村黨支部,了解情況并化解關(guān)系矛盾,黨委書記對村“兩委”干部談話提醒,提高村“兩委”的凝聚力戰(zhàn)斗力;新發(fā)展黨員20人,大力培養(yǎng)村級后備干部,確定村級書記后備干部54人;恢復(fù)嶺河村、潭坑、咨洞村的老人活動中心場地,健全設(shè)施設(shè)備、完善活動場所;已督促佛坳村委會全部清退向貧困戶、低保戶多收生活垃圾清運費。
針對“干部職工紀律觀念淡薄”問題,制定《大坪鎮(zhèn)機關(guān)工作管理制度》,并嚴格執(zhí)行;對值班期間脫崗或擅自離崗的8位干部全鎮(zhèn)通報批評,作出書面檢討、談話提醒等處理,對全體干部形成紀律震懾和教育。
市委老干部局:
針對“民主生活會批評與自我批評浮于表面”問題,召開了支部擴大會議,學(xué)習(xí)中央關(guān)于召開民主生活會的相關(guān)規(guī)定;建立了《市委老干部局民主生活會制度》,并嚴格執(zhí)行,達到“紅臉、出汗、團結(jié)”目的,并針對查擺問題抓整改,進一步團結(jié)帶領(lǐng)局機關(guān)干部職工,把老干部工作推上新臺階。
針對“日常溝通聯(lián)絡(luò)機制不健全,主動服務(wù)、關(guān)心老干部存在‘落差’,引導(dǎo)老干部發(fā)揮‘余熱’不夠到位”問題,完善《走訪慰問老干部工作制度》《掛鉤聯(lián)系服務(wù)老干部工作制度》,制作發(fā)放“離休干部連心卡”155份,印發(fā)黨員干部包戶聯(lián)系名冊,通過電話溝通、走訪慰問等形式全面了解老干部有關(guān)情況;組織老干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;積極探索老干部大學(xué)辦學(xué)規(guī)律和特點,加強場地建設(shè)和教學(xué)管理,增設(shè)班級、科目,同時加大宣傳力度,增加老干部大學(xué)吸引力;擬將松柏園五樓閑置場所進行改造修繕,作為我市老干部大學(xué)的教學(xué)場所,因地制宜為我市離退休干部提供一個舒適健康的學(xué)習(xí)活動環(huán)境。
針對“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”問題,研究完善了《老干部局車輛管理制度》,進一步規(guī)范公務(wù)用車管理和使用,并嚴格執(zhí)行使用公務(wù)加油卡、定點維修車輛的規(guī)定,健全完善專人負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施;嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)支出手續(xù)和資金管理,日常公務(wù)支出和零星購買支出實行公務(wù)卡結(jié)算;責(zé)令下屬單位離退休干部活動中心嚴格遵守財務(wù)收支結(jié)算規(guī)定,規(guī)范現(xiàn)金支付管理,將門店、房屋租金收入全額上繳財政,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。
市委黨史研究室:
針對“存史工作推進較緩慢”問題,邀請專業(yè)的同志編寫《地方史興寧卷?二卷》,已擬定基本框架,正抓緊編寫中;組織人員與市紀委、市委組織部分別編寫出版了《“英雄不朽 初心永恒”--興寧市黨員干部紅色教育讀本》和《紅色的記憶--興寧市黨史知識讀本》兩本書,已印發(fā)至各單位;聯(lián)合市委黨校編纂以興寧黨史為題材的《中共興寧地方黨史報告》課件;組織有志于黨史業(yè)務(wù)提升的年輕同志參與遺址普查和有關(guān)重大專題的研究編纂工作。
針對“意識形態(tài)工作不夠扎實”問題,認真落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨史研究室主任為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,由一位副主任具體分管意識形態(tài)工作,辦公室具體抓好落實,黨史研究室黨支部書記親自部署、協(xié)調(diào)督査、落實意識形態(tài)重點工作;制定工作計劃,每季度召開一次專題研判意識形態(tài)工作會議,每半年向上級宣傳部門匯報意識形態(tài)工作情況,并做好相關(guān)會議記錄。
針對“歷史紀念館愛國主義教育基地作用發(fā)揮不充分”問題,積極籌集經(jīng)費,逐步改造完善好展廳的布展;建議和協(xié)調(diào)教育部門,為全市中小學(xué)和幼兒園在紀念館每年至少舉辦一次愛國主義教育活動;利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳標語、宣傳欄等來宣揚興寧的人文歷史和提高紀念館的知名度;已接待市發(fā)展改革局、市委老干部局、坭陂鎮(zhèn)黨委等15個單位黨員干部800 多人次。
市婦女聯(lián)合會:
針對“服務(wù)婦女群眾的思想意識不強,對基層婦女工作指導(dǎo)不夠,引導(dǎo)婦女群眾干事創(chuàng)業(yè)的舉措不多、成效不顯”問題,堅持中心組理論學(xué)習(xí)、周一集中學(xué)習(xí)、自學(xué)制度,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,進一步強化了服務(wù)好婦女群眾的理想信念和使命擔(dān)當;市婦聯(lián)黨組成員深入基層一線,圍繞婦聯(lián)基層組織建設(shè)、家庭文明建設(shè)、婦女維權(quán)等3個課題進行了專題調(diào)研共10次,形成調(diào)研報告3篇;實施“幸福家庭”公益項目和挖掘、扶持更多“鄉(xiāng)村女能手”、巾幗創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)婦女群眾干事創(chuàng)業(yè);開展“巾幗心向黨 新春送溫暖”主題活動,組織慰問婦女兒童1012多人,發(fā)放慰問金306565元;舉辦了市婦聯(lián)執(zhí)委與基層婦聯(lián)干部能力提升培訓(xùn)班。
針對“意識形態(tài)工作不夠重視”問題,召開了2019年第四季度意識形態(tài)工作研判會,制定《興寧市婦聯(lián)婦女兒童輿情引導(dǎo)處置工作實施方案》,成立興寧市婦聯(lián)婦女兒童輿情引導(dǎo)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立、落實意識形態(tài)工作制度,定期在陣地管理、制度機制建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面排查各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患,期間共開展了10次排查,未發(fā)現(xiàn)涉及意識形態(tài)安全事件。
針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位”問題,嚴格落實黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,修訂完善了《市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》《市婦聯(lián)談心談話制度》等制度;嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,抓好班子成員述職述廉工作,強化了班子成員責(zé)任意識;堅持談心談話制度,抓早抓小,幫助干部及時發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,避免小錯鑄大過。
針對“財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范”問題,修訂完善了財務(wù)管理制度并嚴格執(zhí)行,加強對報銷單據(jù)、大額資金使用等監(jiān)管,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財務(wù)管理;收回興寧市婦女兒童活動中心底層右邊第貳卡門店,用于完善廣東省婦女維權(quán)與信息服務(wù)站(興寧站)功能;對現(xiàn)有固定資產(chǎn)登記情況進行了自查,將未列入固定資產(chǎn)管理的全部進行登記。
市檔案館:
針對“領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,完善“三重一大”決策制度,嚴格規(guī)范決策程序,不斷提高工作透明度。認真開展“一把手”與班子成員、“一把手”與各部室人員、班子成員與分管部室人員之間談心談話,促進內(nèi)部團結(jié)和提高戰(zhàn)斗力。
針對“檔案工作宣傳不到位,重要性認識不夠”問題,充分認識檔案宣傳工作的重要意義,制訂了檔案宣傳年度計劃,并結(jié)合“國際檔案日”,今年計劃與檔案局、廣電局共同開展線上線下宣傳活動,提升宣傳力度,提高人民群眾對檔案工作的意義、作用及政策法規(guī)的認知度。
針對“檔案安全管理工作執(zhí)行不力”問題,建立了《興寧市檔案館安全檢查制度》,對每個庫房配備了消防器材,由值班人員在工作日對檔案庫房的安全、溫度、濕度進行檢查,并建立了記錄臺賬,并從2019年11月份開始,對庫房保管的檔案進行了全面的消毒殺蟲;及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)200人次;加快檔案館新館建設(shè)進度,預(yù)計今年底能投入使用。
針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任未壓深壓實,未制訂崗位風(fēng)險防控制度”問題,狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實,支部書記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門都分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》;制訂了《興寧市檔案館崗位風(fēng)險防控制度》,并要求全館干部職工落實;把談話提醒和抓早抓小工作,作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要抓手,列入班子成員主體責(zé)任清單和監(jiān)督責(zé)任清單,整改以來開展談心談話8次。
針對“財務(wù)管理制度不健全,管理不夠規(guī)范”問題,完善修訂了《興寧市檔案館財務(wù)管理制度》,重新調(diào)整了財務(wù)人員分工,明確相關(guān)職責(zé),并設(shè)立了銀行存款記賬本;完善修訂了《興寧市檔案館公車使用管理制度》,加強對公車使用的管理和監(jiān)督;嚴肅財經(jīng)紀律,杜絕大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
團市委:
針對“貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位,實施‘三會兩制一課’打折扣”問題,先后組織5名專職團干部到基層講授5節(jié)團課,并廣泛發(fā)動基層參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團課學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)團課的方式實現(xiàn)團課全覆蓋;組織團市委干部,分別到龍?zhí)镦?zhèn)、合水鎮(zhèn)進行基層調(diào)研,以檢查臺賬的方式,監(jiān)督和指導(dǎo)基層團組織“三會兩制一課”工作;建立《團建督導(dǎo)員制度》,開展整治空心團組織和無團干團組織行動。
針對“意識形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實不夠深入”問題,完善了意識形態(tài)年度工作計劃,將學(xué)校青少年思想政治教育引領(lǐng)工作納入重要內(nèi)容,與市革命歷史紀念館、劉光夏烈士紀念館等愛國主義教育基地進行合作,定期組織學(xué)生前往愛國主義教育教育基地學(xué)習(xí),傳承紅色基因;組織機關(guān)團員和學(xué)生團員共30多人,前往興寧市歷史紀念館愛國主義教育基地,開展“傳承紅色基因·爭當愛國護旗手”主題活動。
針對“執(zhí)行黨組織生活制度缺項漏項”問題,召開團市委“不忘初心·牢記使命”專題組織生活會,會前進行了談心談話,黨支部負責(zé)人與支部黨員之間,黨員相互之間,通過多種方式開展談心談話,相互提醒、交流提高,共提出了12個問題,并整理成冊;會中,支部負責(zé)人匯報工作,黨員開展個人自評、黨員互評,并開展了民主評議黨員。同時,根據(jù)“三會一課”制度要求,結(jié)合實際制定工作計劃,每季度召開一次支部大會,每年不少于四次黨課,并嚴格執(zhí)行,不斷健全黨員組織生活。
(市委巡察辦)
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