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關(guān)于潭下鎮(zhèn)百安村村民在梅州168反映“潭下鎮(zhèn)人民政府又現(xiàn)強(qiáng)征農(nóng)民土地，無(wú)視法律” 問題的回復(fù)
關(guān)于潭下鎮(zhèn)百安村村民在梅州168反映“潭下鎮(zhèn)人民政府又現(xiàn)強(qiáng)征農(nóng)民土地，無(wú)視法律”
問題的回復(fù)
7月22日潭下鎮(zhèn)百安村村民在梅州168反映“潭下鎮(zhèn)人民政府又現(xiàn)強(qiáng)征農(nóng)民土地，無(wú)視法律”的問題，現(xiàn)針對(duì)反映問題回復(fù)如下：
一、潭下鎮(zhèn)關(guān)于移民新村（一期）規(guī)?；圏c(diǎn)工程建設(shè)前期相關(guān)工作的說(shuō)明
2006年潭下鎮(zhèn)為改善邊遠(yuǎn)山區(qū)移民戶的居住條件，選址在位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)，離圩鎮(zhèn)約1公里的鴨麻坑，利用原水潭路改線后的一段舊公路全長(zhǎng)約500米的余地，再征用文里村陳屋2組村民山地集中興建了前期移民新村，當(dāng)時(shí)解決了百安村紅嶺片等移民32戶的“居住難”問題。2006年冬由鎮(zhèn)政府牽頭，通過(guò)協(xié)調(diào)上圍村及32戶居住戶協(xié)議轉(zhuǎn)讓上圍村第5、8村民小組農(nóng)用地10000多平方米。該地轉(zhuǎn)讓后32戶移民戶沒有進(jìn)行分割，一直未能充分使用好。
2013年開始，潭下鎮(zhèn)為充分利用新村10000多平方米余地，更好改善其它邊遠(yuǎn)山區(qū)移民戶的居住條件，加快潭下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，在得到廣東省水庫(kù)移民工作局基本同意對(duì)潭下移民新村（一期）規(guī)?；圏c(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行支持，通過(guò)召開移民新村居住戶各層次會(huì)議，移民新村現(xiàn)居住32戶村民三分之二以上戶長(zhǎng)同意將余地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的條件下，把該項(xiàng)目打造成我鎮(zhèn)的新村建設(shè)示范點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)也得到縣委、縣政府的大力支持，2013年12月12日由縣政府牽頭召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，形成《關(guān)于潭下鎮(zhèn)移民新村規(guī)劃建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》華府工紀(jì)〔2013〕98號(hào)；項(xiàng)目通過(guò)可行性研究，取得縣發(fā)改局報(bào)批立項(xiàng)；并取得了粵國(guó)土資（建）字〔2014〕840號(hào)批文《廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于五華縣2013年度第九批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》。五華縣國(guó)土資源局審核相關(guān)資料后，于2014年12月26日提交縣政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)了《關(guān)于劃撥地給潭下鎮(zhèn)人民政府作為移民安置用地的批復(fù)》華府函〔2014〕145號(hào)。該項(xiàng)目用地面積7512m，地類為國(guó)有建設(shè)用地。潭下鎮(zhèn)依照相關(guān)程序，通過(guò)了縣國(guó)土資源局、縣水利局、縣環(huán)保局等相關(guān)部門的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目用地選址、水土保持、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)；并依法依規(guī)完成了工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理等招投標(biāo)手續(xù)，領(lǐng)取到建筑工程施工許可證。潭下鎮(zhèn)在做好前期各項(xiàng)工作的前提下，積極做好規(guī)劃用地的征地工作，取得原移民居住戶32戶中26戶的同意，領(lǐng)取補(bǔ)助款后簽訂了征地合同；對(duì)剩余6戶通過(guò)多方積極做工作，最終未能達(dá)成一致，按程序已將預(yù)付征地款打入6戶賬戶。并于2016年5月18日正式動(dòng)工建設(shè)。
二、百安村村民反映潭下鎮(zhèn)黨委、政府冒著移民的民義搞商品房開發(fā)，強(qiáng)行將我們的保命地用于商品房開發(fā)的問題。他們?cè)?jīng)向梅州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，梅州市法制局依法作出了梅府行復(fù)〔2017〕10號(hào)，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：
一、被申請(qǐng)人依法具備征收涉案土地的主體資格；
二、被申請(qǐng)人征收涉案土地的行為符合法律規(guī)定；
三、被申請(qǐng)人收回被征收涉案土地的行為違法。
復(fù)議機(jī)關(guān)決定：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，確認(rèn)被申請(qǐng)人五華縣人民政府收回被征收土地的程序違法。
綜上所述：潭下鎮(zhèn)移民新村建設(shè)征收土地符合法律規(guī)定，動(dòng)工建設(shè)是取得施工許可證等法定程序后才進(jìn)行施工的不存在強(qiáng)征土地，也不是村民所說(shuō)的進(jìn)行商品房開發(fā)，而是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)移民戶的居住生活條件。
潭下鎮(zhèn)人民政府
2017年7月23日
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