維權(quán)12年的甘永嫻。受訪者供圖

《民主與法制時報》記者 李曉磊 報道

甘永嫻怎么也沒想到，12年前，有人偽造存款單據(jù)騙取了自己錢財后，她不僅未得到索賠，涉嫌實施犯罪的人還逍遙法外至今。

“一起明顯又簡單的案子，我們跑了無數(shù)個部門，可就是進行不下去?！备视缷沟恼煞蚋誓鞠阏f，他們還到法院進行了“自訴”，但法院拒絕受理。

該事發(fā)生在廣東省梅州市五華縣，一直遭甘永嫻舉報的那個人，曾承認自己侵占了他人錢財，但官方堅稱該說法沒有證據(jù)。

偽造存款單

甘木香夫婦都是梅州人，他們長期在深圳經(jīng)營廢品收購生意。2005年之前，甘永嫻背著丈夫?qū)⑺较聰€的13.5萬元，存到五華縣華陽鎮(zhèn)郵政儲蓄所。

存了一段時間后，甘永嫻拿到2000元利息。于是，她想把這筆錢連本帶息轉(zhuǎn)為定期。因為工作忙，便口頭委托妹妹甘永慈前去辦理。甘永慈又把存折交給男朋友鄒某文辦理。

很快，鄒某文將兩張定期存折給了甘永慈，甘永慈交給了姐姐。這兩張中國郵政儲蓄存單，一張面額是8萬元，存單號碼為粵B1910515832，另一張面額5.7萬元，存單號碼是粵B1910515833。

此后近一年時間，甘永嫻慢慢淡忘了此事。她也從不知鄒某文去辦理過定期存折的事。

2006年9月27日，甘永嫻讓弟弟甘永寶拿著這兩張存單，到五華縣郵政局龍村支局支取現(xiàn)金，但郵政儲蓄工作人員發(fā)現(xiàn)，這兩張存單均系偽造。原來的13余萬元，早被人取走。

見狀，工作人員馬上報警，甘永寶被警方帶走。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘永寶確不知情后，隨即對甘永嫻等人進行問話。

最終，大家才知道，兩張偽造的存款單，均來自鄒某文之手。甘永慈馬上打電話給鄒某文，甘家人也在深圳見到了鄒。

“他當(dāng)場承認是自己干的，儲蓄所留的手續(xù)也是他的?！备誓鞠慊貞浾f，9月28日，鄒某文還寫了一份材料，稱這筆錢是他委托自己的同學(xué)“古飛來”去辦理的。

按照鄒某文的解釋，由于當(dāng)時疏忽辨認真假存單，才導(dǎo)致了此事發(fā)生。但這個叫“古飛來”的人至今沒出現(xiàn)過，甘家人懷疑是鄒某文為躲避懲處，編造出的假名字。

當(dāng)時，鄒某文表示愿意賠償所有損失。他還另寫了一張欠條，稱借到甘木香人民幣14萬多元，于3個月內(nèi)還清，“否則所造成的后果由本人負責(zé)。”

后期，鄒某文卻稱他是受到要挾后寫的材料，自己已向深圳警方報過案。甘木香回應(yīng)說，這純屬無稽之談，“深圳警方的確調(diào)查過此事，但發(fā)現(xiàn)是無中生有?！?/p>

甘永嫻以為此事很快會出結(jié)果，但鄒某文在沒償還錢財?shù)那闆r下，徹底消失了。

刑拘7天被取保

2006年10月7日，鄒某文因涉嫌偽造金融憑證詐騙，被五華縣公安局立案偵查，11月21日，五華縣公安局決定對鄒進行刑事拘留，并開具了拘留證，但鄒并沒到案。幾天后，警方對其網(wǎng)上追逃。

但隨后3年多時間，鄒某文杳無音訊。一開始，甘木香按照程序，到五華縣公安局詢問案情，遲遲無果后，甘永嫻開始到各部門反映?！澳苋サ牡胤蕉既チ?，沒有用。”甘木香說。

到2009年3月3日，事情發(fā)生轉(zhuǎn)機，鄒某文被公安機關(guān)刑事拘留?？蓪τ谒绾蔚桨?，卻出現(xiàn)了爭議。“我向廣東省公安廳投訴五華縣公安局不作為，縣里向省里打報告時提到了兩個到案版本?！备誓鞠阏f。

第一個版本是，鄒某文因到五華縣辦事，被公安局刑事拘留；另一個版本為，鄒某文在普寧辦事時，被告知五華縣公安部門有事情要搞清楚，“2009年3月3日來到我局，被我局刑事拘留?！?/p>

據(jù)警方信源介紹，鑒于此案涉案金額大，案情復(fù)雜，五華縣公安局經(jīng)偵大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在短短7天辦案期限內(nèi)，對鄒某文進行了6次訊問，“并且2次奔赴離縣城60多公里的華陽、龍村兩鎮(zhèn)進行調(diào)查。”

“甚至還放棄星期六、日公休時間，加班加點，還及時與遠在深圳工作的受害人甘永慈等人取得聯(lián)系，動員他們盡快趕回五華，進行相關(guān)取證工作。”警方信源表示。

但警方在拘留鄒某文7天后，便對其取保候?qū)?。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄒某文被刑拘期間，五華縣公安局準(zhǔn)備將案件移送刑警大隊預(yù)審五中隊進行報捕。但五中隊主要負責(zé)人調(diào)閱材料后認為，就目前證據(jù)材料，無法對鄒某文進行報捕，需繼續(xù)完善證據(jù)和開展調(diào)查取證。

“經(jīng)集體研究討論決定，只好對鄒某文變更強制措施，解除刑拘轉(zhuǎn)取保候?qū)??！本椒Q，取保候?qū)徱彩且环N強制措施，并不意味著調(diào)查取證工作就此終結(jié)。

值得一提的是，公安機關(guān)最長刑事拘留的時間為30天，另外7天是留給檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時間。對于鄒某文僅被拘留7天的質(zhì)疑，五華縣公安局材料顯示，他們未發(fā)現(xiàn)鄒某文多次作案，“因此不符合延長刑拘至一個月，只能延長拘留至7日?！?/p>

自訴案件未被受理

根據(jù)五華縣公安局信源顯示，鄒某文被取保后，警方繼續(xù)派人對案件進行偵查。

2009年7月7日，警方向檢方提請批準(zhǔn)逮捕，但檢方不予批捕，并向警方列出需要補充偵查的提綱，其中涉及兩張假存單的來歷、“古飛來”是否真正存在等。

梅州市公安局法制支隊也專門調(diào)卷審查了該案，認為案件應(yīng)定性為盜竊罪。

警方通過進一步調(diào)查后，于2009年8月27日，再次對鄒某文提請報捕，9月16日，檢方又認為事實不清，證據(jù)不足，作出不予批準(zhǔn)逮捕決定書。

甘木香透露說，鄒某文一個親戚在公安系統(tǒng)工作，“該案之所以能到今天，與他有直接關(guān)系。”但五華縣公安局在材料里表示，他們不認識此人，更未和他有關(guān)聯(lián)。

“我們不知道警方程序，但存款單偽造是事實，取走我們的錢也是事實，總得有人擔(dān)責(zé)吧。”甘木香表示。據(jù)了解，2009年9月21日，五華縣公安局還呈請縣政法委組織協(xié)調(diào)此案，但警方稱甘永嫻沒有證據(jù)控告鄒某文涉嫌使用偽造的金融詐騙錢財。

自此，甘永嫻夫婦頻繁向有關(guān)部門反映，但一直沒有實質(zhì)進展。

2013年7月，甘永嫻以法律咨詢名義，向《梅州日報》反映了此事，7月10日，梅州市法律援助中心律師通過該報公開答復(fù)甘永嫻，稱追究對方金融憑證詐騙罪是有法可依的。但這仍未引起注意，甘永嫻只好繼續(xù)向有關(guān)部門反映。

當(dāng)年11月5日，警方在一份資料里介紹，甘永嫻目前情緒穩(wěn)定，“但仍繼續(xù)寫信至各級公安機關(guān)及省人大等部門反映情況，信訪人沒有停訪息訴，公安機關(guān)正抓緊做工作?！?/p>

又過了一年多，甘永嫻發(fā)現(xiàn)案件遲遲沒進展，她便通過自訴方式，將鄒某文起訴至五華縣人民法院。需要指出，自訴案件是指被害人或其法定代理人、近親屬為追究被告人的刑事責(zé)任，直接向司法機關(guān)提起訴訟，并由司法機關(guān)直接受理的刑事案件。

2015年7月6日，五華縣人民法院裁定不受理此案。理由是，甘永嫻起訴鄒某文的犯罪事實證據(jù)不足，“本院說服自訴人甘永嫻撤訴，但自訴人甘永嫻堅持不撤回起訴?！?/p>

隨后，甘永嫻又向梅州市中級人民法院提出上訴，但該院維持了五華縣人民法院裁定。至此，甘永嫻想通過法院解決此事的路徑也被斷掉。

甘木香說，他們并不想上訪，只想要一個公道，討回被騙走的錢財，“但我們不知道問題出在哪里？”對此，記者聯(lián)系了五華縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)。截至發(fā)稿，對方?jīng)]有回應(yīng)。

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